Έξαλλη η Γερμανία από το «πάγωμα» της συμφωνίας ΕΕ – Mercosur – Ζητάει άμεση εφαρμογή

Η Γερμανία, ο κύριος υποστηρικτής της εμπορικής συμφωνίας Mercosur της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κάλεσε τις Βρυξέλλες να προχωρήσουν στην εφαρμογή της, ακόμη και μετά την ψήφιση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την Τετάρτη της παραπομπής της συμφωνίας για δικαστικό έλεγχο, προκαλώντας μια σημαντική σύγκρουση μεταξύ των θεσμών του μπλοκ και των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του, όπως μεταδίδει το Politico..

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε με ελάχιστη πλειοψηφία την Τετάρτη υπέρ της έγκρισης πρότασης για την υποβολή νομικής γνωμοδότησης από το Δικαστήριο της ΕΕ σχετικά με το εάν η συμφωνία της Mercosur συμμορφώνεται με τις Συνθήκες της ΕΕ. Αυτό ήταν ένα πλήγμα για την πρόεδρο της Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, η οποία απηύθυνε έκκληση της τελευταίας στιγμής ώρες νωρίτερα στους ευρωβουλευτές να προωθήσουν τη συμφωνία.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Το ευρωκοινοβούλιο «παγώνει» τη Mercosur και τη στέλνει πρώτα στο ευρωπαϊκό δικαστήριο

334 ευρωβουλευτές τάχθηκαν υπέρ της παραπομπής, 324 κατά και 11 απείχαν της ψηφοφορίας

Η ψηφοφορία διεύρυνε το ρήγμα μεταξύ της Γαλλίας, η οποία έχει αγωνιστεί σε μια επική οπισθοφυλακή κατά της λατινοαμερικανικής μεγασυμφωνίας για την προστασία των αγροτών της, και μιας Γερμανίας που απεγνωσμένα προσπαθεί να ενισχύσει τους βιομηχανικούς εξαγωγείς που πλήττονται από την εμπορική επιθετικότητα του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ.

«Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Συμφωνία Mercosur είναι λυπηρή», δήλωσε ο Γερμανός Καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς στο X. «Δεν κρίνει σωστά τη γεωπολιτική κατάσταση. Είμαστε πεπεισμένοι για τη νομιμότητα της συμφωνίας. Τέλος στις καθυστερήσεις. Η συμφωνία πρέπει τώρα να εφαρμοστεί προσωρινά».

Die Entscheidung des Europäischen Parlaments zum Mercosur-Abkommen ist bedauerlich. Sie verkennt die geopolitische Lage. Von der Rechtmäßigkeit des Abkommens sind wir überzeugt. Keine weiteren Verzögerungen mehr. Das Abkommen muss jetzt vorläufig angewandt werden.

— Bundeskanzler Friedrich Merz (@bundeskanzler) January 21, 2026

Στο Παρίσι, ο πρωθυπουργός Σεμπαστιάν Λεκορνί χαιρέτισε αυτό που χαρακτήρισε « μια σημαντική ψήφο που πρέπει να γίνει σεβαστή ». Ο υπουργός Εξωτερικών Ζαν Νοέλ Μπαρό παρενέβη : «Η Γαλλία αναλαμβάνει την ευθύνη να λέει όχι όταν είναι απαραίτητο και η ιστορία συχνά το αποδεικνύει σωστά. Ο αγώνας συνεχίζεται για την προστασία της γεωργίας μας και τη διασφάλιση της επισιτιστικής μας κυριαρχίας».

Οι νομοθέτες δεν θα ψηφίσουν για την τελική συναίνεση στη συμφωνία μέχρι να εκδώσει το Δικαστήριο τη γνώμη του, η οποία θα μπορούσε να διαρκέσει 18 έως 24 μήνες . Το δικαστήριο μπορεί να «προσαρμόσει τον ρυθμό της διαδικασίας όπου η θεσμική ή πολιτική αναγκαιότητα καθιστά την έγκαιρη απάντηση ιδιαίτερα σημαντική», ανέφερε η υπηρεσία Τύπου του σε ανακοίνωσή της.

Δημοκρατία εναντίον ρεαλπολιτικής

Καταρχήν, η Επιτροπή θα μπορούσε, βάσει των συνθηκών της ΕΕ, να εφαρμόσει προσωρινά τις διατάξεις της συμφωνίας Mercosur, η οποία θα δημιουργούσε μια ζώνη ελεύθερων συναλλαγών που θα εκτείνεται σε 700 εκατομμύρια ανθρώπους και θα καταργούσε τους δασμούς σε περισσότερο από το 90% των αγαθών.

Πρόκειται για μια λεπτή, αλλά και βαρυσήμαντη, ανταλλαγή μεταξύ δημοκρατικής λογοδοσίας και ρεαλπολιτικής, καθώς η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ αναζητά τρόπους να αντισταθεί δυναμικά στην Ουάσιγκτον εν μέσω της συνεχιζόμενης διατλαντικής ρήξης σχετικά με τις απειλές του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για προσάρτηση της Γροιλανδίας.

Ο Μάνφρεντ Βέμπερ, ο φιλο-Mercosur ηγέτης του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος, υποστήριξε την έκκληση του συμπατριώτη του Μερτς για προσωρινή εφαρμογή.

«Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν έλαβε σήμερα ουσιαστική θέση σχετικά με τη Mercosur. Αντίθετα, ψήφισε επί μιας διαδικαστικής πρότασης. Πρόκειται για μια προσπάθεια καθυστέρησης μιας πολύ αναγκαίας συμφωνίας για ιδεολογικούς λόγους», δήλωσε ο Βέμπερ.

«Στην τρέχουσα γεωπολιτική κατάσταση, η Ευρώπη δεν μπορεί να αντέξει ένα αδιέξοδο. Η συμφωνία πρέπει τώρα να εφαρμοστεί προσωρινά, ώστε να μπορέσουν να υλοποιηθούν τα οφέλη της για την οικονομία μας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έχει τον τελικό λόγο μετά την επανεξέταση από το Δικαστήριο της ΕΕ.»

Η Επιτροπή, σε μια έντονα διατυπωμένη δήλωση, δήλωσε ότι «λυπάται έντονα» την απόφαση των νομοθετών της ΕΕ, χαρακτηρίζοντας τις ανησυχίες που διατυπώνονται στην πρόταση «αδικαιολόγητες».

Δεν προανήγγειλε, ωστόσο, ότι θα αναλάβει οποιαδήποτε δράση, λέγοντας ότι τώρα θα συνεργαστεί με τις κυβερνήσεις των μελών της ΕΕ και τους βουλευτές του ΕΚ προτού αποφασίσει για τα επόμενα βήματα.

Ο Olof Gill, κορυφαίος εκπρόσωπος της Επιτροπής για το εμπόριο, επιβεβαίωσε σε δημοσιογράφους την περασμένη εβδομάδα ότι οι Συνθήκες της ΕΕ επιτρέπουν την πιθανότητα προσωρινής εφαρμογής.

Οι χώρες της ΕΕ απέσυραν ένα ψήφισμα με το οποίο δεσμεύονταν να μην παρακάμψουν τη νομοθετική διαδικασία, όταν υποστήριξαν τη συμφωνία στις 9 Ιανουαρίου, προκαλώντας αναταραχή στους διαδρόμους του Κοινοβουλίου.

Παιχνίδι ισχύος

Οι νομοθέτες υποστηρίζουν ότι το Κοινοβούλιο, ως το μόνο άμεσα εκλεγμένο θεσμικό όργανο της ΕΕ, έχει τη δημοκρατική νομιμοποίηση να συμμετέχει στις αποφάσεις για εμπορικές συμφωνίες.

Μια νέα μη δεσμευτική συμφωνία-πλαίσιο που διέπει τις σχέσεις μεταξύ της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου, η οποία δεν έχει ακόμη εγκριθεί από τους νομοθέτες, ορίζει ότι εάν η Επιτροπή σκοπεύει να επιδιώξει την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας, θα πρέπει πρώτα να ζητήσει τη συγκατάθεση του Κοινοβουλίου.

Η κίνηση παράκαμψης του Κοινοβουλίου θα σηματοδοτούσε επίσης μια απόκλιση από την καθιερωμένη πρακτική.

Παρόλο που είναι δυνατή η προσωρινή εφαρμογή της εμπορικής συμφωνίας πριν από τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, αυτό δεν αποτελεί πρακτική εδώ και πάνω από 10 χρόνια.

«Η προσωρινή εφαρμογή δεν τίθεται σε ισχύ πριν από τη συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή πριν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει την ευκαιρία να εκφράσει την άποψή του — και αυτή είναι η συνήθης πρακτική από τη συμφωνία ΕΕ-Νότιας Κορέας [το 2011]», δήλωσε ο David Kleimann, ανώτερος εμπειρογνώμονας στο εμπόριο.

Ακόμα κι αν η Επιτροπή θέλει να επιταχύνει την εφαρμογή της συμφωνίας, θα πρέπει να περιμένει μέχρι οι χώρες της Mercosur να την επικυρώσουν, δήλωσε η Sabine Weyand σε email που στάλθηκε στους νομοθέτες του εμπορίου πριν από λιγότερο από δύο εβδομάδες, το οποίο είδε το POLITICO.

«Από την πλευρά της Επιτροπής, ευχόμαστε θερμά η συμφωνία της Mercosur να γίνει πραγματικότητα το συντομότερο δυνατό, δεδομένης της σημασίας της για τη στρατηγική αυτονομία και κυριαρχία της ΕΕ», δήλωσε.

Ζητώντας την «ταχεία συγκατάθεση» του Κοινοβουλίου για τη συμφωνία στο σύνολό της, υπενθύμισε στους νομοθέτες ότι οι χώρες της Mercosur «πρέπει να έχουν ολοκληρώσει τις αντίστοιχες διαδικασίες επικύρωσης και στη συνέχεια να ειδοποιήσουν την άλλη πλευρά» προτού η Επιτροπή μπορέσει να εφαρμόσει τη συμφωνία στην Ευρώπη.