Πιερρακάκης στο Politico: Να φτιαχτεί ευρωπαϊκός «κουμπαράς» από τις δημοπρασίες φάσματος

Τη δημιουργία μιας νέας πηγής χρηματοδότησης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, μέσω της αξιοποίησης των εσόδων από τις εθνικές δημοπρασίες φάσματος συχνοτήτων, προτείνει ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup, Κυριάκος Πιερρακάκης.

Σε συνέντευξή του στο POLITICO και στον δημοσιογράφο Mathieu Pollet, ο κ. Πιερρακάκης παρουσιάζει ένα σχέδιο ευρωπαϊκού συντονισμού των δημοπρασιών φάσματος, με στόχο αφενός τη μείωση του κατακερματισμού στην αγορά τηλεπικοινωνιών και αφετέρου τη χρηματοδότηση στρατηγικών επενδύσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Η πρόταση διατυπώνεται σε μια περίοδο κατά την οποία εντείνονται οι διαπραγματεύσεις για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034, ενώ τα κράτη-μέλη αναζητούν πρόσθετους «ίδιους πόρους» για τη χρηματοδότηση κοινών ευρωπαϊκών προτεραιοτήτων.

Όπως επισημαίνεται στο δημοσίευμα, ο πρόεδρος του Eurogroup εισηγείται την ανακατεύθυνση σημαντικού μέρους των εσόδων που σήμερα καταλήγουν στους εθνικούς προϋπολογισμούς προς τα ευρωπαϊκά ταμεία.

«Είναι τηλεπικοινωνιακή πολιτική αλά Ντράγκι», δήλωσε ο κ. Πιερρακάκης, παραπέμποντας στις προτάσεις του Μάριο Ντράγκι για βαθύτερο συντονισμό και εναρμόνιση των πολιτικών αδειοδότησης των συχνοτήτων που χρησιμοποιούνται από τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας.

Κατά τον ίδιο, ένας κοινός ευρωπαϊκός σχεδιασμός θα μπορούσε να ενισχύσει την ανάπτυξη κρίσιμων πανευρωπαϊκών τεχνολογικών υποδομών, να περιορίσει το κόστος για τους τηλεπικοινωνιακούς παρόχους και να επιταχύνει τις επενδύσεις σε δίκτυα νέας γενιάς.

Το ελληνικό μοντέλο και η πρόταση κατανομής των εσόδων

Σήμερα, οι ευρωπαϊκοί τηλεπικοινωνιακοί όμιλοι καλούνται να συμμετέχουν σε διαφορετικές εθνικές διαδικασίες για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης του φάσματος, με διαφορετικά χρονοδιαγράμματα, όρους και κόστη. Από το 2020, οι πάροχοι έχουν καταβάλει περισσότερα από 50 δισ. ευρώ για άδειες φάσματος, σύμφωνα με την ένωση του κλάδου Connect Europe.

Το υφιστάμενο μοντέλο έχει δεχθεί έντονη κριτική, καθώς θεωρείται ότι περιορίζει τους διαθέσιμους πόρους των εταιρειών για επενδύσεις. Ο πρώην επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς Τιερί Μπρετόν είχε χαρακτηρίσει το φάσμα συχνοτήτων «χρυσοφόρα αγελάδα» για τις εθνικές κυβερνήσεις.

Ο κ. Πιερρακάκης προτείνει την αξιοποίηση του ελληνικού μοντέλου του 2020, όταν το 25% των εσόδων από τη δημοπρασία φάσματος κατευθύνθηκε στη δημιουργία επενδυτικού ταμείου επιχειρηματικών κεφαλαίων για τη στήριξη του οικοσυστήματος 5G.

Χαρακτήρισε την ελληνική διαδικασία ως την «πιο καινοτόμο δημοπρασία» και πρότεινε, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, το 75% των σχετικών εσόδων να κατευθύνεται στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της ΕΕ και το υπόλοιπο 25% σε επενδυτικό ταμείο υπό την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Με αυτόν τον σχεδιασμό, υποστήριξε, «η Ευρώπη θα κατέληγε να έχει συνολικά ένα πολύ μεγαλύτερο ποσό στη διάθεσή της».

Η πρόταση θα μπορούσε να αποτελέσει έναν νέο «ίδιο πόρο» για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό, σε μια συγκυρία κατά την οποία οι λεγόμενες «φειδωλές» χώρες ζητούν περιορισμό των κοινοτικών δαπανών, ενώ άλλες κυβερνήσεις επιδιώκουν τουλάχιστον τη διατήρησή τους στα σημερινά επίπεδα.

Ο υπουργός συνέδεσε την πρωτοβουλία με την ενίσχυση των ευρωπαϊκών βιομηχανικών και τεχνολογικών ομίλων, καθώς και με τη μείωση της εξάρτησης της Ευρώπης από αμερικανικές τεχνολογικές υποδομές.

«Αυτή η ιδέα έχει πολλά επίπεδα. Υπάρχει ένα πολύ εμφανές επίπεδο, που είναι απλώς ο συγχρονισμός των δημοπρασιών», ανέφερε.

Όπως τόνισε, «η μείωση του κατακερματισμού και η προσέγγιση μιας πραγματικής ενιαίας αγοράς θα αποτελούσαν ήδη μια μεγάλη νίκη».

«Η αξία για τους ευρωπαϊκούς πρωταθλητές μας και για τους τηλεπικοινωνιακούς μας παρόχους είναι αυταπόδεικτη, ακόμη και πριν περάσουμε στη συζήτηση για τα έσοδα», πρόσθεσε.

Κατά τον κ. Πιερρακάκη, οι εκθέσεις των Μάριο Ντράγκι και Ενρίκο Λέττα για την ανταγωνιστικότητα και την ενιαία αγορά έχουν συμβάλει στη διαμόρφωση ενός νέου ευρωπαϊκού οικονομικού παραδείγματος. Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσεται και η προσπάθεια επιτάχυνσης της Ένωσης Κεφαλαιαγορών, με στόχο τη δημιουργία μιας ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς επενδύσεων και χρηματοδότησης.

Ο πρόεδρος του Eurogroup εξέφρασε την εκτίμηση ότι η πρότασή του μπορεί να ενταχθεί τόσο στις διαπραγματεύσεις για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό της περιόδου 2028-2034 όσο και στην ευρύτερη ατζέντα ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ.

Όπως ανέφερε, «πολλοί» από τους Ευρωπαίους ομολόγους του έχουν ήδη «υιοθετήσει τη βασική φιλοσοφία της ιδέας».

«Πρέπει τώρα να περάσουμε σε μια πιο λεπτομερή και διεξοδική φάση, κατά την οποία θα χρειαστούμε μια συγκεκριμένη μελέτη επιπτώσεων, ώστε να συνεχίσουμε τη συζήτηση», κατέληξε.