Πολυνομοσχέδιο Υπουργείου Ανάπτυξης: Σολάριουμ, ασανσέρ, ΔΕΘ, mykataggelies και κυρώσεις σε όσους ”μικραίνουν” αλλά δεν μειώνουν τιμή

Μέχρι τις 13 Μαρτίου θα βρίσκεται σε διαβούλευση το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης, το οποίο ασχολείται με σειρά θεμάτων οπως οι αδειοδοτήσεις και ο Αναπτυξιακός Νομος, αλλά και η εποπτεία της αγοράς και το ΓΕΜΗ. Aνάμεσα, δε, σε όσα αναφέρονται για πρώτη φορά σε πολυνομοσχέδιο ξεχωρίζουν η πλατφόρμα ”mykataggelies”, αλλά και η απόπειρα για επιβολή κυρώσεων σε όσες βιομηχανίες δίνουν στην αγορά προϊόντα μειωμένα σε ποσότητα, αλλά όχι σε τιμή. Εμπλέκονται, δε, διάφορα Υπουργεία όπως το Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Τουρισμού, Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Σε αυτό το πλαίσιο, δίνεται καταρχήν προτεραιότητα σε διευκρινίσεις και ρυθμίσεις σε σχέση με τη λειτουργία χωρών όπως μονάδες διαπαιδαγωγησης ανηλικων, παιδικούς και βρεφικους σταθμους, χώρους σολαριουμ, μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων, αλλά και χώρους υπηρεσιών διαδικτύου (ίντερνετ καφε).

Επίσης, σε αλλο μερος του νομοσχεδίου αναφέρεται στην αποτελεσματική εποπτεία των οικονομικών δραστηριοτήτων και της αγοράς των προϊόντων, η αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων μεταξύ των ελεγκτικών αρχών και η εξασφάλιση της διαφάνειας, μέσω της ενιαίας εφαρμογής του ν. 4512/2018 (Α’ 5) στους τομείς της ασφάλειας υποδομών και κατασκευών, της δημόσιας υγείας και της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων.

Σκοπός του επίσης, είναι η αποτελεσματική και διαφανής προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων που προσδιορίζουν χειροτεχνικά και βιομηχανικά προϊόντα με συγκεκριμένη ιδιότητα, φήμη ή άλλο χαρακτηριστικό που συνδέεται με τη γεωγραφική τους προέλευση.

Δελτίο επιχειρηματικής δραστηριότητας

Με βάση το νέο νομοσχέδιο, δε, συστήνεται μητρώο με τίτλο «Δελτίο Επιχειρηματικής Δραστηριότητας» στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, με αντικείμενο τη συλλογή, τη διαχείριση, τη διάχυση και την ανατροφοδότηση της πληροφορίας που αφορά στην άσκηση των οικονομικών δραστηριοτήτων για τις ανάγκες του σχεδιασμού πολιτικών και δράσεων ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας.

Μάλιστα, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα εντός της ελληνικής επικράτειας υποχρεούται να υποβάλει ετησίως τα εκάστοτε αιτούμενα στοιχεία προς ενημέρωση του μητρώου.

Eπιπρόσθετα, το νομοσχέδιο στοχεύει στην αναβάθμιση του θεσμού των λαϊκών αγορών, στην αύξηση των παραγωγών πωλητών στις λαϊκές αγορές και στη θεσμική διασφάλιση της σύστασης και λειτουργίας λαϊκών αγορών αποκλειστικά για παραγωγούς.

Κυρώσεις για τα συρρικνούμενα αλλά όχι πιο οικονομικά προϊόντα

Σε άλλο άρθρο αναφέρεται η επιβολή ορισμού ειδικής επισήμανσης για προϊόντα που έχουν μειωθεί ποσοτικά χωρίς να έχει μειωθεί ανάλογα η τιμή τους. Στην αντίθετη περίπτωση, θα επιβάλλονται πρόστιμα.

Πιο συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται στο κείμενο: «Το προσυσκευασμένα προϊόντα των οποίων η ποσότητα μειώνεται χωρίς να μειώνεται ανάλογα η τιμή, έτσι ώστε η προκύπτουσα μετά τη μείωση της ποσότητας του προϊόντος τιμή μονάδος, να είναι μεγαλύτερη από αυτήν που ίσχυε πριν από τη μείωση της ποσότητας, φέρουν ειδική επισήμανση. Η ειδική επισήμανση της παρ. 1 διατηρείται για τουλάχιστον δύο (2) μήνες από τη διάθεση του προϊόντος με μειωμένη ποσότητα στην αγορά και για τουλάχιστον δύο (2) μήνες από τη διάθεση του προϊόντος από κάθε επιχείρηση λιανικού εμπορίου ξεχωριστά».
Μάλιστα, το κόστος κατασκευής και διατήρησης της επισήμανσης αναλαμβάνεται εξ ολοκλήρου από τις επιχειρήσεις που παράγουν το προϊόν ή το εισάγουν στην ελληνική αγορά, ενώ αρμόδια αρχή για τη λήψη καταγγελιών και τη διαπίστωση παράβασης είναι η Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή. Για τους παραβάτες μάλιστα ορίζονται πρόστιμα από 5.000 ευρώ έως και 2 εκατ.ευρώ.

Στο ίδιο νομοσχέδιο, δε, γίνεται λόγος για τον έλεγχο απογραφής ανελκυστήρων, τονίζοντας ότι «η παράλειψη αναγραφής του αριθμού απογραφής ή η αναγραφή προδήλως ανακριβούς αριθμού συνιστά διοικητική παράβαση. Εφόσον από τον διενεργούμενο έλεγχο διαπιστωθεί ότι κατά τον χρόνο παροχής των υπηρεσιών ο ανελκυστήρας δεν είχε απογραφεί, επιβάλλονται στον εκδότη του προβλεπόμενου φορολογικού παραστατικού για παροχή υπηρεσιών συντήρησης ή εγκατάστασης οι ίδιες διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται για τον ιδιοκτήτη ή διαχειριστή στην παρ. 5, ανάλογα με τη χρήση του κτιρίου».

Μykataggelies

Στο ίδιο νομοσχέδιο, επίσης, το Υπουργείο Ανάπτυξης αναπτύσσει και υποστηρίζει την παραγωγική λειτουργία ηλεκτρονικής εφαρμογής υποβολής καταγγελιών «MyKataggelies» για τον έλεγχο εφαρμογής της νομοθεσίας προστασίας του καταναλωτή και ρύθμισης της αγοράς, αρμοδιότητας της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή.

Σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο κείμενο, η εφαρμογή εγκαθίσταται σε «έξυπνες» κινητές συσκευές με λογισμικό/λειτουργικό Android ή iOS και μπορεί να χρησιμοποιείται από τους ενδιαφερόμενους για την υποβολή ανώνυμης ή επώνυμης καταγγελίας. Ως Υπεύθυνος επεξεργασίας της ηλεκτρονικής εφαρμογής σύμφωνα με τον Γενικό Κανονισμό για την Προστασία Δεδομένων (ΓΚΠΔ) και τον ν. 4624/2019 (Α΄137) ορίζεται η Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, η οποία θεσπίστηκε πριν από μερικούς μήνες.

Στην περίπτωση της επώνυμης καταγγελίας, απαιτείται η σύνδεση με χρήση προσωπικών κωδικών-διαπιστευτηρίων (taxisnet) και δίνεται η δυνατότητα λήψης και επισύναψης φωτογραφίας με δεδομένα χρονοσήμανσης και εντοπισμού γεωγραφικής θέσης.
Ο καταγγέλλων λαμβάνει την κατά τον νόμο ενημέρωση για την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

ΔΕΘ και Τουρισμός για όλους

Στο ίδιο νομοσχέδιο καταγράφεται τροποποίηση ορίων των τομέων δόμησης του χώρου της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης και η προσθήκη του Βελλίδειου Συνεδριακού Κέντρου στα διατηρούμενα κτίρια, η παράταση υλοποίησης του προγράμματος «Τουρισμός για όλους» μέχρι 31.12.2027.

Αναφέρεται, δε, η Σύσταση Πληροφοριακού Συστήματος με τίτλο «Ενιαία Ψηφιακή υποδομή εξυπηρέτησης πολιτών και επιχειρήσεων». Όπως διευκρινίζεται, δημιουργείται στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης το Πληροφοριακό Σύστημα «Ενιαία Ψηφιακή υποδομή εξυπηρέτησης πολιτών και επιχειρήσεων» (Customer Relationship Management – CRM, εφεξής «CRM»), το οποίο αποτελεί ένα οικοσύστημα υλοποίησης και υποστήριξης υπηρεσιών μέσω πολλαπλών καναλιών εξυπηρέτησης και διαχείρισης υποθέσεων των πολιτών και των επιχειρήσεων, προκειμένου να αναβαθμιστούν και να κεντρικοποιηθούν οι παρεχόμενες σε αυτούς υπηρεσίες από το κράτος».