Στη Nova ο διαγωνισμός του Υπερταμείου για το Κέντρο Επιχειρήσεων του Λιμενικού

Μία υπόθεση με έντονο επιχειρηματικό και θεσμικό παρασκήνιο εξελίχθηκε τις τελευταίες ημέρες. Αφορά ένα σημαντικό διαγωνισμό του Υπερταμείου για λογαριασμό του Λιμενικού Σώματος, ο οποίος, σύμφωνα με πληροφορίες, κατακυρώθηκε στη Nova, παρά το γεγονός ότι είχαν προηγηθεί προσφυγές από δύο εταιρείες που κατήγγειλαν «φωτογραφικές» προδιαγραφές. Πίσω από τη Nova είναι η εταιρεία  που αναλαμβάνει ως υπεργολάβος. Πρόκειται για την εταιρεία Tactical Edge Technologies Α.Ε., που ιδρύθηκε το 2024 και εκπροσωπείται από τον Γιάννη Ενεπεκίδη, ο οποίος συμμετέχει σε εταιρείες της οικογένειας Λάτση (Εκάλη Κλαμπ). Πληροφορίες της αγοράς λένε ότι εμπλέκεται και ο όμιλο Βαρδινογιάννη, ο οποίος συνεργάζεται με τη Nova. Η ίδια εταιρεία έχει διεισδύσει και σε άλλους διαγωνισμούς που σχετίζονται με τις ένοπλες δυνάμεις και της αρχές προστασίας.

Στην περίπτωση του Λιμενικού, το ενδιαφέρον δεν βρίσκεται μόνο στην τελική επιλογή αναδόχου, αλλά κυρίως στο τι προηγήθηκε. Ο διαγωνισμός αφορά έργο εκτιμώμενης αξίας 45 εκατ. ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ή 55,8 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένων δικαιωμάτων προαίρεσης. Πρόκειται για την «Υλοποίηση Συστήματος Διοίκησης και Ελέγχου για το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή, Δημιουργία Κέντρου Επιχειρήσεων και Συναφείς Υπηρεσίες». Διενεργούσα αρχή είναι η ΕΕΣΥΠ / Υπερταμείο, μέσω της Μονάδας Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας, η οποία ενεργεί για λογαριασμό του υπουργείου Ναυτιλίας μέχρι και την κατακύρωση της σύμβασης. Η διακήρυξη αναρτήθηκε στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό αριθμό 428039 στις 18 Μαρτίου 2026, με καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών την 27η Απριλίου 2026.
Το αντικείμενο του έργου είναι κρίσιμο επιχειρησιακά, καθώς προβλέπει την ανάπτυξη ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος Command & Control και Common Operational Picture για το Λιμενικό, με διασύνδεση επιχειρησιακών κέντρων, περιφερειακών διοικήσεων, λιμενικών αρχών και πλωτών ή χερσαίων μέσων. Το σύστημα θα ενοποιεί δεδομένα από αισθητήρες, ραντάρ, AIS, κάμερες, UAVs, αλλά και τρίτους φορείς όπως η Frontex και η EMSA.
Το ζήτημα, όμως, είναι ότι πριν ακόμη ολοκληρωθεί η διαδικασία, είχαν κατατεθεί δύο προδικαστικές προσφυγές από τις NETCOMPANY και SATWAYS. Οι δύο εταιρείες, η καθεμία με τη δική της επιχειρηματολογία, αμφισβήτησαν όρους της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι συγκεκριμένες απαιτήσεις περιορίζουν τον ανταγωνισμό και οδηγούν τον διαγωνισμό προς συγκεκριμένες τεχνολογικές λύσεις.
Η SATWAYS, σύμφωνα με την προσφυγή της, έθεσε ζήτημα «φωτογραφικού χαρακτήρα» όρων, υποστηρίζοντας ότι η διακήρυξη διατήρησε επίμαχες απαιτήσεις παρά τις παρατηρήσεις που είχαν γίνει στη δημόσια διαβούλευση. Η εταιρεία εμφανίζεται να υποστηρίζει ότι αποκλείεται ουσιαστικά από την αυτοτελή συμμετοχή λόγω κριτηρίων τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, μεταξύ των οποίων και η απαίτηση σε έργα που έχουν εκτελεστεί από ένωση ή κοινοπραξία ο οικονομικός φορέας να έχει συμμετοχή τουλάχιστον 50%.
Ακόμη βαρύτερο είναι το τεχνικό σκέλος των αιτιάσεων. Η SATWAYS φέρεται να υποστηρίζει ότι προδιαγραφές του Υποσυστήματος Κοινής Επιχειρησιακής Εικόνας παραπέμπουν σε χαρακτηριστικά του λογισμικού ERDAS APOLLO της Hexagon, ενώ ειδική αναφορά γίνεται και στο πρωτόκολλο ροής ECW, το οποίο, κατά την εταιρεία, αποτελεί ιδιωτική τεχνολογία και όχι ανοικτό διεθνές πρότυπο. Στο ίδιο πλαίσιο, η εταιρεία φέρεται να καταγγέλλει και τεχνικές απαιτήσεις για εξυπηρετητές πολυμέσων που, κατά την προσφυγή, παραπέμπουν σε προϊόντα Hewlett Packard.
Ανάλογη εικόνα προκύπτει και από την προσφυγή της NETCOMPANY, η οποία επίσης αμφισβητεί όρους συμμετοχής και τεχνικές προδιαγραφές. Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν δημοσιοποιηθεί, η εταιρεία υποστηρίζει ότι απαιτήσεις όπως η υποστήριξη πρωτοκόλλων ECW / ECWP, η διαχείριση μεγάλου όγκου γεωχωρικών δεδομένων, εξειδικευμένα metadata, δυνατότητα απεικόνισης έως 500.000 tracks ανά δευτερόλεπτο, απαίτηση για 60 FPS και ειδικές αναφορές σε OGC 3D υπηρεσίες ή τρόπους κρυπτογράφησης και ροής, δεν περιγράφουν ουδέτερα ένα επιχειρησιακό αποτέλεσμα, αλλά «κουμπώνουν» σε συγκεκριμένες εμπορικές τεχνολογίες.
Με αυτά τα δεδομένα, η κατακύρωση του διαγωνισμού στη Nova, εφόσον οι προσφυγές δεν οδήγησαν σε ουσιαστική ανατροπή ή επαναξιολόγηση της διαδικασίας, δημιουργεί εύλογα ερωτήματα στην αγορά. Όχι μόνο για το πώς αξιολογήθηκαν οι αιτιάσεις των δύο εταιρειών, αλλά και για το αν η διοίκηση του Υπερταμείου αντιμετώπισε τις προσφυγές ως τυπική ενόχληση ή ως σοβαρό θεσμικό καμπανάκι για έναν διαγωνισμό αυτής της βαρύτητας.
Σημειωτέον ότι οι προδιαγραφές του συγκεκριμένου διαγωνισμού φέρονται να τέθηκαν από το Λιμενικό Σώμα και το υπουργείο Ναυτιλίας. Αυτό, ωστόσο, δεν αφαιρεί την πολιτική και θεσμική σημασία της υπόθεσης, καθώς η ΕΕΣΥΠ είχε τον ρόλο της διενεργούσας αρχής μέχρι την κατακύρωση.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Σκιές σε διαγωνισμό €45 εκατ. του Υπερταμείου για το Λιμενικό: Δύο προσφυγές δείχνουν «φωτογραφικές» προδιαγραφές

Η διαδικασία που διενεργεί το Υπερταμείο/ΕΕΣΥΠ για λογαριασμό του Υπουργείου Ναυτιλίας προκαλεί τους ενδιαφερόμενους οι οποίοι καταγγέλλουν όρους που, σύμφωνα με τους προσφεύγοντες, περιορίζουν τον ανταγωνισμό, ευνοούν συγκεκριμένες τεχνολογίες και οδηγούν τον διαγωνισμό σε προδιαγεγραμμένη κατεύθυνση