Απόφαση Άρείου Πάγου: Στο νόμο Κατσέλη και οφειλές προς ΕΦΚΑ

Την ένταξη και των οφειλών προς τα ασφαλιστικά ταμεία (ΕΦΚΑ) στο νόμο Κατσέλη αποφάσισε με την υπ’ αριθ. 997/2023 απόφασή το Δ΄ Πολιτικού Τμήματος του Αρείου Πάγου, με την οποία ρυθμίζονται και οι οφειλές του ΕΦΚΑ με τον νόμο Κατσέλη (ν.3863/2010) όπως τροποποιήθηκε από το ν.4336/2015 (νόμος Σταθάκη).

Η απόφαση δημοσιεύθηκε πριν από λίγες μέρες και σηματοδοτεί την αμετάκλητη στάση του δικαστηρίου σχετικά με υποθέσεις που αφορούν την ένταξη οφειλών σε ασφαλιστικά ταμεία στις ευεργετικές διατάξεις του νόμου 3869/2010 και τη ρύθμισή τους.

Το σκεπτικό
Το δικαστήριο κρίνει ότι εντάσσονται στον νόμο Κατσέλη και οι οφειλές προς ΕΦΚΑ, παρά τις ενστάσεις αντισυνταγματικότητας του νόμου που ο ίδιος ο ΕΦΚΑ προτάσσει και επικαλείται. Ετσι, μπαίνει ένα τέλος στην πρακτική του ΕΦΚΑ και του Ελληνικού Δημοσίου να παρατείνουν δικαστικές διαδικασίες με ενστάσεις αντισυνταγματικότητας αυτής της ήδη ψηφισμένης διάταξης.

Αναίρεση
Η απόφαση εκδόθηκε όταν ο ΕΦΚΑ άσκησε αίτηση αναίρεσης κατά απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου της Αθήνας, η οποία είχε κάνει δεκτή την αίτηση υπαγωγής δανειολήπτριας – οφειλέτριας στον νόμο 3869/2010 (Κατσέλη), κρίνοντας πως πέραν των οφειλών της σε πιστωτικά ιδρύματα και funds, υπάγονται στο πλαίσιο ρύθμισης του και οι οφειλές σε ασφαλιστικά ταμεία και συγκεκριμένα οφειλές στον ΕΦΚΑ Μη μισθωτών (τέως ΟΑΕΕ).

Περί αντισυνταγματικότητας

Με τον νόμο 4336/2015, εντάχθηκαν στο ρυθμιστικό πλαίσιο του ν.3869/2010 και οφειλές σε ασφαλιστικά ταμεία και ΔΟΥ. Όμως ο ΕΦΚΑ και το Ελληνικό Δημόσιο, με τις παραστάσεις τους στα Ειρηνοδικεία της χώρας, προέβαλαν ενστάσεις αντισυνταγματικότητας της συγκεκριμένης διάταξης, ισχυριζόμενοι πως ενδεχόμενη ρύθμιση των οφειλών στον ΕΦΚΑ με διαγραφή βασικής οφειλής παραβιάζει τις διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 1 και 5 και 22 παρ. 5 του Συντάγματος, από τις οποίες συνάγεται ότι η μέριμνα για την κοινωνική ασφάλιση αναγνωρίζεται από το Σύνταγμα ως θεσμική εγγύηση και συνεπώς ότι η πολιτεία οφείλει να εγγυάται τον θεσμό της κοινωνικής ασφάλισης με τη διασφάλιση της λειτουργίας βιώσιμων ασφαλιστικών επιχειρήσεων, σε υγιείς οικονομικές βάσεις.

Με άλλα λόγια η το κράτος δεν εφάρμοζε τους νόμους του. Ο Άρειος Πάγος με την υπ’ αριθ. 997/2023 απόφασή του απέρριψε τις ενστάσεις του ΕΦΚΑ, κρίνοντας πως “η διαδικασία ρυθμίσεως των χρεών εκ του Ν.3869/2010 δεν είναι διαδικασία αποδόσεως ή μη συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων. Δεν εξαρτάται από την υπαγωγή σε αυτόν τον νόμο, αν ο οφειλέτης θα λάβει σύνταξη, αλλά από αυτόν εξαρτάται μόνο η ρύθμιση των χρεών του συμπεριλαμβανομένων και των χρεών προς ασφαλιστικά ταμεία”.

Πρόκειται για υπόθεση που χειρίστηκε το δικηγορικό γραφείο του Κώστα Τσουκαλά.