Ο Ζελένσκι θέλει να μιλήσει με Τραμπ μετά την πρόταση των ΗΠΑ για το ειρηνευτικό σχέδιο Ρωσίας-Ουκρανίας

Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι θα συνομιλήσει με τον Ντόναλντ Τραμπ σχετικά με το σχέδιο που οι ΗΠΑ παρουσίασαν στην Ουκρανία για τον τερματισμό του πολέμου με τη Ρωσία. Το σχέδιο φέρεται να συντάχθηκε από τον ειδικό απεσταλμένο των ΗΠΑ Στιβ Γουίτκοφ και τον Ρώσο ομόλογό του Κίριλ Ντμίτριεφ, χωρίς τη συμμετοχή της Ουκρανίας.

Σε ανακοίνωσή του, το γραφείο του Ζελένσκι ανέφερε ότι οι ΗΠΑ πιστεύουν ότι το προσχέδιο θα μπορούσε «να βοηθήσει στην αναζωογόνηση της διπλωματίας» και πρόσθεσε ότι η Ουκρανία «συμφώνησε να εργαστεί πάνω στις διατάξεις του σχεδίου με τρόπο που θα επιφέρει ένα δίκαιο τέλος στον πόλεμο». Το Κίεβο υποστήριξε «όλες τις ουσιαστικές προτάσεις που μπορούν να φέρουν πιο κοντά την πραγματική ειρήνη».

Οι Ουκρανοί δεν μοιράστηκαν καμία λεπτομέρεια για το τι περιλαμβάνει η πρόταση, αν και σύμφωνα με πηγές που επικαλούνται οι Axios, οι Financial Times και το Reuters, περιλαμβάνει σχέδια για το Κίεβο να εγκαταλείψει περιοχές του Ντονμπάς στην ανατολική Ουκρανία που εξακολουθεί να ελέγχει, να μειώσει σημαντικά το μέγεθος του στρατού του και να απαρνηθεί πολλά από τα όπλα του.

Εάν επιβεβαιωθούν, αυτές οι απαιτήσεις θα στρέφονται σε μεγάλο βαθμό προς το συμφέρον της Μόσχας, εξηγώντας την χλιαρή αντίδραση του Κιέβου στο προσχέδιο.

Ο Λευκός Οίκος δήλωσε ότι ο Τραμπ έχει «απογοητευτεί» τόσο από τη Ρωσία όσο και από την Ουκρανία «για την άρνησή τους να δεσμευτούν σε μια ειρηνευτική συμφωνία» και ότι η ομάδα του εργάζεται πάνω σε ένα «λεπτομερές και αποδεκτό» ειρηνευτικό σχέδιο.

Ωστόσο, η Μόσχα υποβάθμισε τη σημασία του σχεδίου, το οποίο φημολογείται ότι περιλαμβάνει 28 σημεία.

Ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου, Ντμίτρι Πεσκόφ, δήλωσε ότι ενώ υπήρξαν «επαφές» με τις ΗΠΑ, «δεν υπάρχει καμία διαδικασία που θα μπορούσε να ονομαστεί «διαβούλευση».

Η δήλωση από το γραφείο του Ζελένσκι έγινε μετά από συνάντηση στο Κίεβο την Πέμπτη μεταξύ του Ουκρανού προέδρου και ανώτερων στρατιωτικών προσωπικοτήτων των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένου του υπουργού στρατού των ΗΠΑ Νταν Ντρίσκολ, του αρχηγού του Γενικού Επιτελείου Στρατού στρατηγού Ράντι Τζορτζ και του ανώτατου διοικητή του αμερικανικού στρατού στην Ευρώπη στρατηγού Κρις Ντόναχιου.

Ούτε η Ουκρανία ούτε οι Ευρωπαίοι εταίροι της συμμετείχαν στη σύνταξη του νέου σχεδίου και την Πέμπτη οι Ευρωπαίοι υπουργοί Εξωτερικών προειδοποίησαν να μην υποβληθούν προτάσεις χωρίς να συμβουλευτούν το Κίεβο ή τις Βρυξέλλες.

«Για να λειτουργήσει οποιοδήποτε σχέδιο, χρειάζεται τη συμμετοχή Ουκρανών και Ευρωπαίων», δήλωσε η επικεφαλής εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ Κάγια Κάλας.

Ο Πεσκόφ, εκπρόσωπος του Κρεμλίνου, προειδοποίησε ότι οποιαδήποτε ειρηνευτική συμφωνία θα πρέπει να αντιμετωπίσει τις «βασικές αιτίες της σύγκρουσης», μια φράση που η Μόσχα έχει χρησιμοποιήσει ως συντομογραφία για μια σειρά μαξιμαλιστικών απαιτήσεων οι οποίες, για την Ουκρανία, ισοδυναμούν με παράδοση.

Όλο το σχέδιο 28 σημείων των ΗΠΑ για την Ουκρανία

1. Θα επιβεβαιωθεί η κυριαρχία της Ουκρανίας.
2. Θα συναφθεί πλήρης και συνολική συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και Ευρώπης. Όλες οι ασάφειες των τελευταίων 30 ετών θα θεωρηθούν ως επιλυμένες.
3. Αναμένεται ότι η Ρωσία δεν θα εισβάλει σε γειτονικές χώρες και ότι το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω.
4. Θα διεξαχθεί διάλογος μεταξύ Ρωσίας και ΝΑΤΟ, με διαμεσολάβηση των Ηνωμένων Πολιτειών, για την επίλυση όλων των ζητημάτων ασφάλειας και τη δημιουργία συνθηκών αποκλιμάκωσης, διασφαλίζοντας έτσι τη διεθνή ασφάλεια και αυξάνοντας τις δυνατότητες συνεργασίας και μελλοντικής οικονομικής ανάπτυξης.
5. Η Ουκρανία θα λάβει αξιόπιστες εγγυήσεις ασφάλειας.
6. Το μέγεθος των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας θα περιοριστεί σε 600.000 προσωπικό.
7. Η Ουκρανία συμφωνεί να κατοχυρώσει στο Σύνταγμά της ότι δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, και το ΝΑΤΟ συμφωνεί να συμπεριλάβει στις καταστατικές του διατάξεις πρόβλεψη ότι δεν θα δεχθεί την Ουκρανία στο μέλλον.
8. Το ΝΑΤΟ συμφωνεί να μην αναπτύξει στρατεύματα στην Ουκρανία.
9. Ευρωπαϊκά μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύσουν στην Πολωνία.
10. Εγγυήσεις των ΗΠΑ: Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα λάβουν αποζημίωση για την παροχή της εγγύησης. Εάν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, θα χάσει την εγγύηση. Εάν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, πέραν μιας αποφασιστικής συντονισμένης στρατιωτικής απάντησης, θα επανενεργοποιηθούν όλες οι διεθνείς κυρώσεις, η αναγνώριση των νέων εδαφών και όλα τα άλλα οφέλη αυτής της συμφωνίας θα ακυρωθούν. Εάν η Ουκρανία, χωρίς λόγο, εκτοξεύσει πύραυλο προς τη Μόσχα ή την Αγία Πετρούπολη, η εγγύηση ασφάλειας θα θεωρηθεί άκυρη.
11. Η Ουκρανία διατηρεί το δικαίωμα ένταξης στην ΕΕ και θα λάβει βραχυπρόθεσμη προνομιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά όσο το ζήτημα βρίσκεται υπό εξέταση.
12. Ένα ισχυρό παγκόσμιο πακέτο μέτρων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, που περιλαμβάνει αλλά δεν περιορίζεται σε:

• Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης της Ουκρανίας για επενδύσεις σε τομείς υψηλής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της τεχνολογίας, των κέντρων επεξεργασίας δεδομένων και της τεχνητής νοημοσύνης.
• Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεργαστούν με την Ουκρανία για την κοινή ανοικοδόμηση, ανάπτυξη, εκσυγχρονισμό και λειτουργία της ουκρανικής υποδομής φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων αγωγών και εγκαταστάσεων αποθήκευσης.
• Κοινές προσπάθειες για την αποκατάσταση των περιοχών που επλήγησαν από τον πόλεμο, συμπεριλαμβανομένης της ανοικοδόμησης και του εκσυγχρονισμού πόλεων και οικιστικών περιοχών.
• Ανάπτυξη υποδομών.
• Εξόρυξη ορυκτών και φυσικών πόρων.
• Η Παγκόσμια Τράπεζα θα αναπτύξει ειδικό χρηματοδοτικό πακέτο για την επιτάχυνση αυτών των προσπαθειών.

13. Η Ρωσία θα επανενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία:

• Η άρση των κυρώσεων θα συζητηθεί και θα συμφωνηθεί σταδιακά και κατά περίπτωση.
• Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνάψουν μακροπρόθεσμη συμφωνία οικονομικής συνεργασίας που αποσκοπεί στην αμοιβαία ανάπτυξη στους τομείς της ενέργειας, των φυσικών πόρων, των υποδομών, της τεχνητής νοημοσύνης, των κέντρων επεξεργασίας δεδομένων, των έργων εξόρυξης σπάνιων γαιών στην Αρκτική και άλλων αμοιβαία επωφελών επιχειρηματικών ευκαιριών.
• Η Ρωσία θα προσκληθεί να επιστρέψει στην G8.

14. Τα δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία θα χρησιμοποιηθούν ως εξής: 100 δισ. δολάρια δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων θα επενδυθούν σε αμερικανικής ηγεσίας προσπάθειες ανοικοδόμησης και επενδύσεων στην Ουκρανία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα λάβουν το 50% των κερδών από αυτήν την πρωτοβουλία. Η Ευρώπη θα προσθέσει επιπλέον 100 δισ. δολάρια, ώστε να αυξηθεί το συνολικό ποσό διαθέσιμων επενδύσεων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Τα δεσμευμένα ευρωπαϊκά περιουσιακά στοιχεία θα αποδεσμευτούν. Τα υπόλοιπα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα επενδυθούν σε ξεχωριστό αμερικανο-ρωσικό επενδυτικό σχήμα που θα υλοποιήσει κοινά έργα σε τομείς που θα καθοριστούν. Το ταμείο αυτό θα αποσκοπεί στην ενίσχυση των διμερών σχέσεων και στην αύξηση των κοινών συμφερόντων, ώστε να δημιουργηθεί ισχυρό κίνητρο αποφυγής επιστροφής σε σύγκρουση.
15. Θα συσταθεί κοινή αμερικανο-ρωσική ομάδα εργασίας για θέματα ασφάλειας, με σκοπό τη διευκόλυνση και διασφάλιση της εφαρμογής όλων των διατάξεων της συμφωνίας.
16. Η Ρωσία θα κατοχυρώσει νομοθετικά πολιτική μη επίθεσης έναντι της Ευρώπης και της Ουκρανίας.
17. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ρωσία θα συμφωνήσουν να παρατείνουν την ισχύ των συνθηκών για τη μη διάδοση πυρηνικών όπλων και τον έλεγχο των εξοπλισμών, συμπεριλαμβανομένης της START-1.
18. Η Ουκρανία συμφωνεί να παραμείνει μη πυρηνικό κράτος, σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων.
19. Ο Πυρηνικός Σταθμός της Ζαπορίζια θα επανεκκινήσει υπό την επίβλεψη του ΙΑΕΑ και η παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια θα διαμοιράζεται ισότιμα μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας (50:50).
20. Και οι δύο χώρες δεσμεύονται να εισαγάγουν εκπαιδευτικά προγράμματα στα σχολεία και στην κοινωνία που προάγουν την κατανόηση και την ανεκτικότητα μεταξύ διαφορετικών πολιτισμών και την εξάλειψη του ρατσισμού και των προκαταλήψεων:

• Η Ουκρανία θα υιοθετήσει τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με τη θρησκευτική ανοχή και την προστασία των γλωσσικών μειονοτήτων.
• Και οι δύο χώρες συμφωνούν να άρουν όλα τα διακριτικά μέτρα και να εγγυηθούν τα δικαιώματα των ουκρανικών και ρωσικών μέσων ενημέρωσης και της εκπαίδευσης.
• Κάθε ναζιστική ιδεολογία και δραστηριότητα πρέπει να απορριφθεί και να απαγορευθεί.

21. Εδάφη:

• Η Κριμαία, το Λουγκάνσκ και το Ντονέτσκ θα αναγνωριστούν de facto ως ρωσικά, συμπεριλαμβανομένων από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
• Η Χερσώνα και η Ζαπορίζια θα παγώσουν κατά μήκος της γραμμής επαφής, κάτι που θα σημαίνει de facto αναγνώριση κατά μήκος της γραμμής επαφής.
• Η Ρωσία παραιτείται από άλλα προσαρτημένα εδάφη (πιθανώς αναφερόμενα σε κατεχόμενες περιοχές των περιφερειών Χάρκιβ, Σούμι και Ντνιπροπετρόφσκ) που ελέγχει εκτός των πέντε περιοχών.
• Οι ουκρανικές δυνάμεις θα αποσυρθούν από το τμήμα της περιφέρειας Ντονέτσκ που ελέγχουν σήμερα· αυτή η ζώνη απόσυρσης θα θεωρείται ουδέτερη αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη, διεθνώς αναγνωρισμένη ως έδαφος που ανήκει στη Ρωσική Ομοσπονδία. Οι ρωσικές δυνάμεις δεν θα εισέλθουν σε αυτήν την αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη.

22. Μετά τη συμφωνία των μελλοντικών εδαφικών ρυθμίσεων, τόσο η Ρωσική Ομοσπονδία όσο και η Ουκρανία δεσμεύονται να μην αλλάξουν αυτές τις ρυθμίσεις με τη χρήση βίας. Οποιεσδήποτε εγγυήσεις ασφάλειας δεν θα εφαρμόζονται σε περίπτωση παραβίασης αυτής της δέσμευσης.
23. Η Ρωσία δεν θα παρεμποδίζει την εμπορική χρήση του ποταμού Δνείπερου από την Ουκρανία και θα επιτευχθούν συμφωνίες για την ελεύθερη μεταφορά σιτηρών μέσω της Μαύρης Θάλασσας.
24. Θα δημιουργηθεί ανθρωπιστική επιτροπή για την επίλυση των εκκρεμών ζητημάτων:

• Όλοι οι εναπομείναντες κρατούμενοι και σοροί θα ανταλλαγούν βάσει της αρχής «όλοι για όλους».
• Όλοι οι άμαχοι κρατούμενοι και όμηροι θα επιστραφούν, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών.
• Θα εφαρμοστεί πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
• Θα ληφθούν μέτρα για την ανακούφιση των θυμάτων της σύγκρουσης.

25. Η Ουκρανία θα διεξαγάγει εκλογές 100 ημέρες μετά την υπογραφή της συμφωνίας.
26. Όλα τα εμπλεκόμενα μέρη στη σύγκρουση θα λάβουν πλήρη αμνηστία για πράξεις που διέπραξαν κατά τη διάρκεια του πολέμου και θα δεσμευτούν να μην υποβάλουν αιτήματα ή να ασκήσουν προσφυγές στο μέλλον.
27. Η συμφωνία αυτή θα είναι νομικά δεσμευτική. Η εφαρμογή της θα παρακολουθείται και θα εγγυάται από ένα Συμβούλιο Ειρήνης υπό την προεδρία του προέδρου Τραμπ. Προκαθορισμένες κυρώσεις θα εφαρμόζονται σε περίπτωση παραβίασης.
28. Μόλις όλα τα μέρη συμφωνήσουν και υπογράψουν το παρόν μνημόνιο, η εκεχειρία θα τεθεί σε ισχύ αμέσως μετά την απόσυρση και των δύο πλευρών στις συμφωνηθείσες θέσεις, ώστε να ξεκινήσει η εφαρμογή της συμφωνίας.