Ουκρανία: Το αμερικανικό σχέδιο ειρήνης βασίστηκε σε ρωσικό έγγραφο, σύμφωνα με πηγές

Το 28 σημείων ειρηνευτικό σχέδιο που υποστηρίζεται από τις ΗΠΑ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, το οποίο δημοσιοποιήθηκε την περασμένη εβδομάδα, βασίστηκε σε ένα έγγραφο που συντάχθηκε από τη Ρωσία και υποβλήθηκε στην κυβέρνηση Τραμπ τον Οκτώβριο, σύμφωνα με το Reuters.

Οι Ρώσοι μοιράστηκαν το έγγραφο, το οποίο περιγράφει τους όρους της Μόσχας για τον τερματισμό του πολέμου, με ανώτερους αξιωματούχους των ΗΠΑ στα μέσα Οκτωβρίου, μετά από συνάντηση μεταξύ του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και του προέδρου της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι στην Ουάσινγκτον, ανέφεραν οι πηγές.

Το έγγραφο, μια ανεπίσημη ανακοίνωση γνωστή στη διπλωματική ορολογία ως «μη επίσημο έγγραφο», περιείχε διατυπώσεις που η ρωσική κυβέρνηση είχε προηγουμένως προτείνει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, συμπεριλαμβανομένων παραχωρήσεων που η Ουκρανία είχε απορρίψει, όπως η παραχώρηση σημαντικού τμήματος του εδάφους της στην ανατολή.

Αυτή είναι η πρώτη επιβεβαίωση ότι το έγγραφο -η ύπαρξη του οποίου αναφέρθηκε αρχικά από το Reuters τον Οκτώβριο- ήταν ένα βασικό στοιχείο του 28 σημείων σχεδίου ειρήνης.

Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ και οι πρεσβείες της Ρωσίας και της Ουκρανίας στην Ουάσινγκτον δεν απάντησαν σε αίτημα για σχόλιο.

Ο Λευκός Οίκος δεν σχολίασε άμεσα το μη επίσημο έγγραφο, αλλά ανέφερε τα σχόλια του Τραμπ ότι ήταν αισιόδοξος για την πρόοδο του σχεδίου 28 σημείων.

«Με την ελπίδα να οριστικοποιηθεί αυτό το Ειρηνευτικό Σχέδιο, έδωσα εντολή στον Ειδικό Απεσταλμένο μου Steve Witkoff να συναντηθεί με τον Πρόεδρο Πούτιν στη Μόσχα και, ταυτόχρονα, ο Υπουργός Άμυνας Dan Driscoll θα συναντηθεί με τους Ουκρανούς», έγραψε ο Τραμπ.

Δεν είναι σαφές γιατί και πώς η κυβέρνηση Τραμπ κατέληξε να βασιστεί στο ρωσικό έγγραφο για να διαμορφώσει το δικό της ειρηνευτικό σχέδιο.

Ανώτεροι αξιωματούχοι των ΗΠΑ που το εξέτασαν, μεταξύ των οποίων και ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο, πίστευαν ότι οι απαιτήσεις της Μόσχας πιθανότατα θα απορριφθούν κατηγορηματικά από τους Ουκρανούς, σύμφωνα με τις πηγές.

Μετά την υποβολή του εγγράφου, ο Ρούμπιο πραγματοποίησε τηλεφωνική συνδιάλεξη με τον Ρώσο υπουργό Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ, κατά τη διάρκεια της οποίας συζητήθηκε το έγγραφο, ανέφεραν οι πηγές.

Μιλώντας σε δημοσιογράφους στη Γενεύη αυτή την εβδομάδα, ο Ρούμπιο αναγνώρισε ότι έλαβε «πολλά μη επίσημα έγγραφα και άλλα παρόμοια», χωρίς να δώσει περισσότερες λεπτομέρειες.

Από την πρώτη αναφορά του ειρηνευτικού σχεδίου από το Axios την περασμένη εβδομάδα, ο σκεπτικισμός έχει αυξηθεί μεταξύ των αμερικανικών αξιωματούχων και νομοθετών, πολλοί από τους οποίους θεωρούν το σχέδιο ως μια λίστα ρωσικών θέσεων και όχι ως μια σοβαρή πρόταση.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ασκήσει πίεση στην Ουκρανία, προειδοποιώντας ότι θα μπορούσαν να περιορίσουν τη στρατιωτική τους βοήθεια, ανοίγει νέα καρτέλα, εάν η Ουκρανία δεν υπογράψει.

Το σχέδιο συντάχθηκε, τουλάχιστον εν μέρει, κατά τη διάρκεια μιας συνάντησης μεταξύ του γαμπρού του Τραμπ, Τζάρεντ Κούσνερ, του ειδικού απεσταλμένου Στιβ Γουίτκοφ και του Κιρίλ Ντμίτριεφ, επικεφαλής ενός από τα κρατικά επενδυτικά ταμεία της Ρωσίας, στο Μαϊάμι τον περασμένο μήνα.

Λίγοι στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ και στον Λευκό Οίκο ενημερώθηκαν για τη συνάντηση αυτή, σύμφωνα με δύο πηγές που είναι εξοικειωμένες με το θέμα, όπως ανέφεραν στο Reuters.

Την Τρίτη, το Bloomberg ανέφερε ότι ο Witkoff είχε προσφέρει συμβουλές στον υψηλόβαθμο βοηθό του Κρεμλίνου Yuri Ushakov σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο ο Πούτιν θα έπρεπε να μιλήσει στον Τραμπ.

Σύμφωνα με τα πρακτικά των τηλεφωνικών συνομιλιών που έλαβε το πρακτορείο ειδήσεων, ο Ushakov και ο Witkoff αναφέρθηκαν σε ένα πιθανό «σχέδιο 20 σημείων» ήδη από τις 14 Οκτωβρίου. Το εύρος αυτού του σχεδίου προφανώς διευρύνθηκε κατά τη διάρκεια των επακόλουθων συνομιλιών με τον Dmitriev, πρόσθεσε.

Η πρόταση των ΗΠΑ, η οποία αιφνιδίασε τους αξιωματούχους στην Ουάσιγκτον και την Ευρώπη, προκάλεσε μια σειρά διπλωματικών κινήσεων σε τρεις ηπείρους. Το αρχικό σχέδιο έχει αλλάξει δραματικά από τότε: σύμφωνα με το ABC News, εννέα από τα 28 αρχικά σημεία έχουν αφαιρεθεί μετά από συνομιλίες μεταξύ ανώτερων αξιωματούχων των ΗΠΑ και της Ουκρανίας.

Μια ομάδα Αμερικανών γερουσιαστών δήλωσε το Σάββατο ότι ο Ρούμπιο τους είχε πει ότι το σχέδιο των 28 σημείων δεν ήταν σχέδιο των ΗΠΑ, αλλά μια λίστα επιθυμιών της Ρωσίας, αν και ο Λευκός Οίκος και το Στέιτ Ντιπάρτμεντ αρνήθηκαν σθεναρά ότι ο Ρούμπιο το είχε χαρακτηρίσει έτσι.

Στις συζητήσεις που ακολούθησαν, ανώτερη αμερικανική αντιπροσωπεία, στην οποία συμμετείχε και ο Ρούμπιο, συμφώνησε να αφαιρέσει ή να τροποποιήσει ορισμένα από τα πιο φιλορωσικά μέρη του σχεδίου κατά τη διάρκεια συναντήσεων στη Γενεύη με ευρωπαίους και ουκρανούς αξιωματούχους.

Ο Ντρίσκολ βρίσκεται επί του παρόντος σε συναντήσεις με ρωσική αντιπροσωπεία στο Αμπού Ντάμπι. Μια ουκρανική αντιπροσωπεία βρίσκεται επίσης στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα για συνομιλίες με την αμερικανική ομάδα, σύμφωνα με αμερικανικό αξιωματούχο.

Την Τρίτη, Ουκρανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι υποστηρίζουν το τροποποιημένο πλαίσιο της ειρηνευτικής συμφωνίας που προέκυψε από τις τελευταίες συνομιλίες, αλλά τόνισαν ότι τα πιο ευαίσθητα ζητήματα – οι εδαφικές παραχωρήσεις είναι ιδιαίτερα αμφιλεγόμενες – πρέπει να επιλυθούν σε μια πιθανή συνάντηση μεταξύ του Ζελένσκι και του Τραμπ.