Ανατροπή από το Συμβούλιο της Επικρατείας στις μακροχρόνιες φορολογικές παραγραφές

Σημαντική καμπή στις σχέσεις των φορολογουμένων με το φορολογικό μηχανισμό φέρνει η υπ’ αριθμόν 1246/2026 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία τίθεται αυστηρό μπλόκο στις μακροχρόνιες παραγραφές που αξιοποιούσε το Δημόσιο.

Το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε αντίθετες με το Σύνταγμα τις διατάξεις που επέτρεπαν την επιβολή φόρων και προστίμων σε βάθος δεκαετίας ή εικοσαετίας, καθιστώντας πλέον υποχρεωτική και καθολική την εφαρμογή της πενταετούς παραγραφής.

Η απόφαση ελήφθη από την επταμελή σύνθεση του Β’ Τμήματος του ΣτΕ, υπό την προεδρία του αντιπροέδρου Κωνσταντίνου Κουσούλη και με εισηγήτρια τη σύμβουλο Επικρατείας Μαρία Σταματοπούλου.

Το δικαστήριο δομεί το σκεπτικό του πάνω σε δύο κεντρικούς άξονες που αφορούν τόσο την εικοσαετία όσο και τη δεκαετία.

Όσον αφορά την εικοσαετή παραγραφή, το δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η ρύθμιση του άρθρου 36 παρ. 3 του ν. 4174/2013, η οποία επέτρεπε στον ελεγκτικό μηχανισμό να αναζητά φόρους για περιπτώσεις φοροδιαφυγής έως και είκοσι χρόνια πίσω, παραβιάζει ευθέως τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας.

Παράλληλα, το ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματική και τη μεταβατική διάταξη του άρθρου 66 παρ. 27α εδ. β΄ του ν. 4646/2019 που αφορούσε τη δεκαετή παραγραφή.

Συγκεκριμένα, διαπιστώθηκε ότι η αναδρομική ισχύς της δεκαετίας για το φορολογικό έτος 2013 προσκρούει στις προστατευτικές διατάξεις του άρθρου 78 παρ. 1 και 2 του Συντάγματος, καθώς επεκτείνεται σε χρονικό διάστημα προγενέστερο από το επιτρεπόμενο όριο δημοσίευσης του νόμου.