Γενεύη: Σκοτ Μπέσεντ και Χε Λιφένγκ στο τραπέζι των συνομιλιών για τους δασμούς ΗΠΑ – Κίνας

Ουάσινγκτον και Πεκίνο έστειλαν τα βαρέα τους όπλα αυτό το Σαββατοκύριακο στη Γενεύη σε μια προσπάθεια να αποκλιμακώσουν τον εμπορικό πόλεμο που ξεκίνησε ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ, οι επιπτώσεις του οποίου έχουν αρχίσει να γίνονται αισθητές στις δύο μεγαλύτερες οικονομίες του κόσμου. Ο Αμερικανός υπουργός Οικονομικών από τη μία πλευρά, ο Κινέζος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης από την άλλη.

Οι συνομιλίες –οι υψηλότερου επιπέδου από το ξέσπασμα της εμπορικής αντιπαράθεσης μετά την επιστροφή Τραμπ στην προεδρία των ΗΠΑ- είναι προγραμματισμένο να διεξαχθούν σήμερα και αύριο στη Γενεύη με τη συμμετοχή του Αμερικανού υπουργού Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ, του επικεφαλής διαπραγματευτή σε θέματα εμπορίου Τζέιμσον Γκριρ και του αντιπροέδρου της κινεζικής κυβέρνησης Χε Λιφένγκ.

Χθες Παρασκευή (9/5) ο Αμερικανός πρόεδρος άφησε να εννοηθεί ότι μπορεί να μειώσει στο 80% τους τιμωρητικούς δασμούς που έχει επιβάλει ο ίδιος στα εισαγόμενα κινεζικά προϊόντα.

«Ο πρόεδρος θα ήθελε να διευθετήσει το πρόβλημα με την Κίνα. Όπως έχει πει, θα ήθελε να ηρεμήσει η κατάσταση», σημείωσε χθες το βράδυ ο Αμερικανός υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ μιλώντας στο Fox News.

Μετά την επιστροφή του στον Λευκό Οίκο τον Ιανουάριο ο Τραμπ χρησιμοποιεί τους δασμούς ως πολιτικό εργαλείο για να ασκεί πίεση στους συμμάχους του. Στο πλαίσιο αυτό έχει επιβάλει ή έχει απειλήσει να επιβάλει υψηλούς δασμούς στους σημαντικότερους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ. Συνολικά στα εισαγόμενα κινεζικά προϊόντα έχουν επιβληθεί δασμοί 145%, με το Πεκίνο να απαντά επιβάλλοντας δασμούς 125% στα αμερικανικά προϊόντα.

Αποτέλεσμα: οι διμερείς εμπορικές συναλλαγές έχουν ουσιαστικά ανασταλεί, ενώ έχουν προκληθεί μεγάλες αναταράξεις στις παγκόσμιες αγορές.

Θετικό βήμα

Οι συνομιλίες στη Γενεύη είναι «ένα θετικό και εποικοδομητικό βήμα προς την αποκλιμάκωση», εκτίμησε χθες η γενική διευθύντρια του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου Νγκόζι Οκόντζο-Ιουεάλα.

Για τον Ελβετό υπουργό Οικονομίας Γκι Παρμελέν αποτελεί ήδη «επιτυχία» το γεγονός ότι «οι δύο πλευρές συνομιλούν».

Ο αντιπρόεδρος της κινεζικής κυβέρνησης φαίνεται να έρχεται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με ένα πλεονέκτημα: το Πεκίνο ανακοίνωσε χθες άνοδο 8,1% στις εξαγωγές του τον Απρίλιο, ποσοστό τετραπλάσιο από αυτό που προέβλεπαν οι αναλυτές, αν και οι εξαγωγές του προς τις ΗΠΑ μειώθηκαν κατά περίπου 18%.

Εξάλλου, αν πιστέψει κανείς τους Κινέζους, οι Αμερικανοί ήταν αυτοί που ζήτησαν τη διεξαγωγή των συνομιλιών.

Ο Τραμπ «δεν θα μειώσει μονομερώς του δασμούς επί της Κίνα. Πρέπει να δούμε παραχωρήσεις και από την πλευρά τους», προειδοποίησε η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου Κάρολαϊν Λέβιτ.

«Πιστεύω ότι αυτό είναι το αποτέλεσμα στο οποίο ελπίζει ο πρόεδρος, ένας κόσμος αποκλιμάκωσης στον οποίo θα αρχίσουμε και πάλι να έχουμε εμπορικές σχέσεις οι μεν με τους δε και όπου θα εργαστούμε από κοινού πάνω σε μια μεγάλη συμφωνία», εξήγησε ο Λάτνικ την Πέμπτη στο τηλεοπτικό δίκτυο CNBC.

«Ένα πιθανό αποτέλεσμα των συνομιλιών στην Ελβετία θα ήταν μια συμφωνία για την αναστολή των περισσότερων, ή και του συνόλου, των δασμών που επιβλήθηκαν φέτος και αυτό στη διάρκεια των διμερών συνομιλιών», εκτίμησε η Μπόνι Γκλέισερ επικεφαλής του προγράμματος Ινδίας- Ειρηνικού του German Marshall Fund με έδρα την Ουάσινγκτον.

Ειδική σε θέματα κινεζικής οικονομίας στο Asia Society Policy Institute με έδρα τις ΗΠΑ η Λίζι Λι αναμένει μια ενδεχομένως «συμβολική και προσωρινή κίνηση», που θα μπορούσε να «μειώσει την ένταση, αλλά όχι να διευθετήσει τις θεμελιώδεις διαφωνίες» μεταξύ των δύο χωρών.

Ο Τραμπ επιθυμεί να συναντηθεί με τον Κινέζο ομόλογό του Σι Τζινπίνγκ, «να καταλήξει σε συμφωνία μαζί του και στη συνέχεια οι υφιστάμενοί τους να κανονίσουν τις λεπτομέρειες», σημείωσε ο Μπιλ Ράινς του Center for Strategic and International Studies.

Ωστόσο οι Κινέζοι «επιθυμούν να έχουν διευθετηθεί όλα τα ζητήματα πριν μια συνάντηση» μεταξύ των δύο προέδρων, συνέχισε.

Ο Σου Μπιν, καθηγητής στη σχολή διεθνούς εμπορίου Κίνας Ευρώπης (CEIBS) στη Σανγκάη, δεν αναμένει ότι οι δασμοί θα επιστρέψουν σε «λογικά επίπεδα»: «Ακόμη κι αν μειωθούν, θα μειωθούν μάλλον κατά το ήμισυ και εκεί ακόμη είναι πολύ ψηλοί για να υπάρξουν κανονικές εμπορικές συναλλαγές».

Το χρονολόγιο του εμπορικού πολέμου

Ο Τραμπ υπογράφει εκτελεστικό διάταγμα επιβάλλοντας δασμούς 10% στην Κίνα, καθώς και 25% σε προϊόντα από το Μεξικό και τον Καναδά. Αργότερα ανακοινώνει 30ήμερη αναστολή στους δασμούς για το Μεξικό και τον Καναδά.

4 Φεβρουαρίου

Οι δασμοί 10% σε όλες τις κινεζικές εισαγωγές στις ΗΠΑ τίθενται σε εφαρμογή. Η Κίνα απαντά την ίδια ημέρα ανακοινώνοντας μια σειρά από μέτρα αντεκδίκησης, περιλαμβανομένων δασμών σε αμερικανικό άνθρακα, υγροποιημένο φυσικό αέριο και αγροτικά μηχανήματα.

4 Μαρτίου

Ο Τραμπ επιβάλλει επιπλέον 10% δασμούς σε όλα τα κινεζικά προϊόντα, αυξάνοντας το συνολικό ποσοστό δασμών στο 20%. Η Κίνα απαντά με δασμούς έως 15% σε εισαγωγές αμερικανικών αγροτικών προϊόντων, όπως κοτόπουλο, χοιρινό, σόγια και βοδινό, καθώς και με διεύρυνση των ελέγχων στις δραστηριότητες αμερικανικών εταιρειών.

10 Μαρτίου

Οι δασμοί και τα μέτρα της Κίνας που ανακοινώθηκαν στις 4 Μαρτίου τίθενται σε εφαρμογή.

2 Απριλίου

Η ημέρα των “Δασμών Απελευθέρωσης” του Τραμπ: ανακοινώνει επιπλέον 34% δασμούς σε όλες τις κινεζικές εισαγωγές, μαζί με δασμούς σε προϊόντα από χώρες παγκοσμίως. Οι δασμοί αυτοί θα τεθούν σε εφαρμογή στις 9 Απριλίου.

4 Απριλίου

Η Κίνα αναστέλλει επίσης τις εισαγωγές σόργου, πουλερικών και υποπροϊόντων κρέατος από αρκετές αμερικανικές εταιρείες, προσθέτει 27 εταιρείες σε λίστες με περιορισμούς και ξεκινά έρευνα για αντιμονοπωλιακή πολιτική στην DuPont China Group, θυγατρική της αμερικανικής εταιρείας DuPont.

7 Απριλίου

Ο Τραμπ απειλεί την Κίνα με επιπλέον 50% δασμούς αν δεν ανακαλέσει τους 34% ανταποδοτικούς δασμούς.

9 Απριλίου

Οι δασμοί της ημέρας “Απελευθέρωσης” του Τραμπ τίθενται σε εφαρμογή. Οι ΗΠΑ αυξάνουν τους δασμούς στην Κίνα σε επίπεδα υψηλότερα από ό,τι είχαν ανακοινωθεί αρχικά, φτάνοντας το 104%.

Το Πεκίνο απαντά με δασμούς 84% σε αμερικανικά προϊόντα, οι οποίοι τίθενται σε εφαρμογή στις 10 Απριλίου.

Ο Τραμπ αυξάνει περαιτέρω τους δασμούς σε όλα τα κινεζικά προϊόντα στο 145%, με άμεση ισχύ.

11 Απριλίου

Η Κίνα αυξάνει τους δασμούς σε όλα τα αμερικανικά προϊόντα στο 125%, οι οποίοι τίθενται σε εφαρμογή στις 12 Απριλίου. Το Πεκίνο δηλώνει ότι δεν θα αυξήσει περαιτέρω τους δασμούς.

6 Μαΐου

Η κυβέρνηση Τραμπ ανακοινώνει ότι ο Υπουργός Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ και ο Αμερικανός Εκπρόσωπος Εμπορίου Τζέιμιζον Γκρίερ θα συναντηθούν με τους Κινέζους αξιωματούχους στη Γενεύη. Η Κίνα θα εκπροσωπηθεί στις συνομιλίες από τον Αντιπρόεδρο Χε Λιφένγκ.