ΣτΕ για ΝΟΚ: Συνταγματικό το Προεδρικό Διάταγμα για το περιβαλλοντικό ισοδύναμο

To Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) έκρινε συνταγματικό και νόμιμο το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την έγκριση του Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικού Ισοδυνάμου Αναβάθμισης Πόλεων (ΕΣΠΙΑΠ) για την αντιστάθμιση της χρήσης κινήτρων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ).

Ειδικότερα, το σχέδιο ΠΔ είχε κατατεθεί στο Ε΄ Τμήμα του ΣτΕ για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία μετά τις αποφάσεις της Ολομέλειας του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου (146-149/2025) και σήμερα με την υπ΄ αριθμ.135/2025 γνωμοδότησή του το Ε΄ Τμήμα το έκρινε Συνταγματικό και νόμιμο.

Όπως έγινε γνωστό, κρίθηκε ότι το σχέδιο ΠΔ είναι μέσα στο πνεύμα των αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ που έχουν ήδη εκδοθεί.

Στην γνωμοδότησή αναφέρεται ότι πριν την έκδοση της οικοδομικής άδειας απαιτείται προέλεγχος, ενώ παράλληλα καθορίζεται το ύψος του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου, η διαδικασία και οι υπόχρεοι καταβολής του.

Το ποσό αυτό θα καταβάλλεται σε ειδικό λογαριασμό στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και θα διατίθεται αποκλειστικά στον δικαιούχο δήμο για την υλοποίηση των δράσεων περιβαλλοντικού ισοδυνάμου.

Ο νομοθέτης προβλέπει τη δυνατότητα να νομιμοποιηθούν οι άδειες που βρέθηκαν στον «αέρα» μετά την απόφαση του ΣτΕ, πληρώνοντας ένα περιβαλλοντικό ισοδύναμο, που μπορεί να περιλαμβάνει τηνκαταβολή τέλους εξ ολοκλήρου από τους ιδιοκτήτες και τον εργολάβο ή τη λήψη θετικών μέτρων που εξειδικεύονται σε Ειδικό Σχέδιο Περιβαλλοντικού Ισοδύναμου Αναβάθμισης Πόλεων (ΕΣΠΙΑΠ).

Αυτό που βάζει ως προϋπόθεση το ΣτΕ, είναι πριν από το ΕΣΠΙΑΠ να προηγείται μια περιβαλλοντική προεκτιμήση -και η έκδοση μια σχετικής πράξης- αν για αυτά που προβλέπονται στο ΕΣΠΙΑΠ απαιτείται ή όχι Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ).

Τέλος, το κείμενο της γνωμοδότησης του ΣτΕ θα δημοσιευθεί μέσα στο επόμενο διάστημα.