Εμπορική συμφωνία ΗΠΑ – ΕΕ: Ανακοινώθηκαν λεπτομέρειες για αυτοκινητοβιομηχανία και φαρμακευτικά προϊόντα

Οι ΗΠΑ και η Ευρωπαϊκή Ένωση αποκάλυψαν την Πέμπτη νέες λεπτομέρειες σχετικά με το εμπορικό τους πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των έντονα αμφισβητούμενων και αναμενόμενων δασμών σε φαρμακευτικά προϊόντα και ημιαγωγούς, όπως μεταδίδει το CNBC.

Μετά από εβδομάδες έντονων διαπραγματεύσεων, οι Βρυξέλλες και η Ουάσινγκτον κατέληξαν τελικά σε εμπορική συμφωνία στα τέλη του περασμένου μήνα, η οποία καθόριζε γενικούς δασμούς 15% στις εξαγωγές της ΕΕ προς τις ΗΠΑ. Σύμφωνα με τη συμφωνία, η ΕΕ δεσμεύτηκε επίσης να αγοράσει αμερικανική ενέργεια αξίας 750 δισεκατομμυρίων δολαρίων και να επενδύσει τουλάχιστον 600 δισεκατομμύρια δολάρια επιπλέον στις ΗΠΑ.

Πολλοί πολιτικοί και επιχειρηματικοί ηγέτες στην Ευρώπη εξέφρασαν τότε ανησυχίες για την έλλειψη ισορροπίας στη συμφωνία. Αρκετά ερωτήματα παρέμειναν αναπάντητα, συμπεριλαμβανομένου του ποιος δασμολογικός συντελεστής θα εφαρμοζόταν σε ορισμένα προϊόντα που ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ επέβαλε με τομεακούς δασμούς.

Η ανακοίνωση της Πέμπτης έδωσε επιτέλους περισσότερες λεπτομέρειες σε μια εποχή που πολλοί άλλοι εμπορικοί εταίροι εξακολουθούν να περιμένουν και να διαπραγματεύονται για παρόμοια σαφήνεια σχετικά με τις αντίστοιχες εμπορικές τους συμφωνίες με τις ΗΠΑ.

Μιλώντας σε δημοσιογράφους την Πέμπτη μετά την ανακοίνωση, ο Επίτροπος Εμπορίου της ΕΕ Μάρος Σέφκοβιτς δήλωσε ότι «αυτή είναι η πιο ευνοϊκή εμπορική συμφωνία που έχουν προσφέρει οι ΗΠΑ σε οποιονδήποτε εταίρο».

«Αλλά αυτό δεν είναι το τέλος. Αυτή είναι η αρχή. Αυτό το πλαίσιο είναι το πρώτο βήμα, ένα πλαίσιο που μπορεί να αναπτυχθεί με την πάροδο του χρόνου για να καλύψει περισσότερους τομείς, να βελτιώσει την πρόσβαση στην αγορά και να ενισχύσει ακόμη περισσότερο τους οικονομικούς μας δεσμούς», πρόσθεσε.

Από ξυλεία, μέχρι τεχνολογία

Βασικά σημεία της δήλωσης περιλαμβάνουν τη δέσμευση των ΗΠΑ να «εφαρμόσουν τον υψηλότερο δασμολογικό συντελεστή είτε του πλέον ευνοούμενου κράτους (MFN) των ΗΠΑ είτε ενός δασμολογικού συντελεστή 15%, που αποτελείται από τον δασμό MFN και έναν αμοιβαίο δασμό, σε προϊόντα καταγωγής Ευρωπαϊκής Ένωσης».

Από την 1η Σεπτεμβρίου, οι ΗΠΑ θα εφαρμόζουν μόνο δασμούς ΜΕΚ σε διάφορα αγαθά από την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων «μη διαθέσιμων φυσικών πόρων (συμπεριλαμβανομένου του φελλού), όλων των αεροσκαφών και εξαρτημάτων αεροσκαφών, των γενόσημων φαρμακευτικών προϊόντων και των συστατικών τους και των χημικών προδρόμων ουσιών».

Αρκετοί από τους λεγόμενους δασμούς του Άρθρου 232 έχουν περιοριστεί στο ευρύτερο δασμολογικό συντελεστή του 15% , συμπεριλαμβανομένων εκείνων για την ξυλεία, τους ημιαγωγούς και τα φαρμακευτικά προϊόντα, σύμφωνα με ανώτερο αξιωματούχο της κυβέρνησης των ΗΠΑ. Αυτό είναι σημαντικά χαμηλότερο από τους συντελεστές που έχει κατά καιρούς απειλήσει ο Τραμπ, καθώς και από έναν δασμό 100% στους ημιαγωγούς.

Εν τω μεταξύ, η δήλωση σημείωσε ότι η ΕΕ σκοπεύει «να καταργήσει τους δασμούς σε όλα τα βιομηχανικά προϊόντα των ΗΠΑ και να παράσχει κατά προτίμηση πρόσβαση στην αγορά για ένα ευρύ φάσμα θαλασσινών και γεωργικών προϊόντων των ΗΠΑ». Αυτό καλύπτονταν ήδη σε γενικές γραμμές στο αρχικό πλαίσιο.

Η δήλωση περιελάμβανε επίσης πληροφορίες σχετικά με τις δεσμεύσεις της ΕΕ για αγορές ενέργειας και επενδύσεις, οι οποίες προηγουμένως έθεταν ερωτήματα σχετικά με τη σκοπιμότητά τους και τις πιθανές επιπτώσεις σε περίπτωση που οι δεσμεύσεις δεν υλοποιηθούν.

Η τελευταία ανακοίνωση επανέλαβε τα στοιχεία για τις προγραμματισμένες δαπάνες από την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των τσιπ τεχνητής νοημοσύνης, της ενέργειας και των ευρύτερων επενδύσεων στις ΗΠΑ, αλλά τα περιέγραψε ως επιδιωκόμενα και αναμενόμενα, παρά ως εγγυημένες δεσμεύσεις, επεσήμανε ανώτερος αξιωματούχος της κυβέρνησης.

Η δήλωση της Πέμπτης ανέφερε επίσης τα σχέδια της ΕΕ να αυξήσει «ουσιαστικά» τις προμήθειες αμερικανικού στρατιωτικού και αμυντικού εξοπλισμού, ακόμη και όταν η Ευρώπη έχει δεσμευτεί να αναπτύξει τις δικές της αμυντικές δυνατότητες.

Ένα πλοίο που μετέφερε υγροποιημένο φυσικό αέριο ρυμουλκήθηκε από το λιμάνι του Ρότερνταμ στις 13 Ιανουαρίου 2025, στην Ολλανδία.
Η ερωτική σχέση του Τραμπ με την ενεργειακή υπόσχεση των 750 δισεκατομμυρίων δολαρίων της ΕΕ βασίζεται σε σαθρά εδάφη.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η τελευταία συμφωνία δεν εισάγει αλλαγές όσον αφορά τον νόμο της ΕΕ για τις ψηφιακές υπηρεσίες, ο οποίος περιλαμβάνει κανονισμούς για τις μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας και αποτελεί εδώ και καιρό σημείο διαμάχης στις εμπορικές συνομιλίες για τον Τραμπ.

Ο Σέφκοβιτς σημείωσε την Πέμπτη ότι ο ψηφιακός τομέας είχε μείνει εκτός των εμπορικών συνομιλιών.

Απαντούσε επίσης σε ερωτήματα σχετικά με τον τομέα του οίνου και των οινοπνευματωδών ποτών, ο οποίος δεν καλύπτεται από τη συμφωνία. Ο επίτροπος εμπορίου της ΕΕ άφησε να εννοηθεί ότι, ενώ δεν θα ήταν εύκολο να επιτευχθεί συμφωνία για το θέμα αυτό με την Ουάσινγκτον, «αυτές οι πόρτες δεν είναι κλειστές για πάντα».

Φαρμακευτικά προϊόντα

Ο φαρμακευτικός τομέας της Ευρώπης — η κύρια πηγή εισαγωγών φαρμακευτικών προϊόντων των ΗΠΑ — θα δει επίσης δασμούς με περιορισμό έως και 15%. Το κρίσιμο σημείο είναι ότι ο συντελεστής δεν θα προστίθεται σε άλλους δασμούς σε ολόκληρη την ΕΕ.

Από την 1η Σεπτεμβρίου, η κυβέρνηση Τραμπ συμφώνησε επίσης να εφαρμόσει την πολιτική τιμολόγησης φαρμάκων «Μακεδονικά Ευνοούμενο» μόνο στα γενόσημα φάρμακα. Η οδηγία στοχεύει στη μείωση των τιμών των φαρμάκων στις ΗΠΑ συνδέοντάς τες με τις συνήθως χαμηλότερες τιμές που καταβάλλονται από άλλα ανεπτυγμένα έθνη.

Τον Απρίλιο, η κυβέρνηση Τραμπ είχε ξεκινήσει μια έρευνα του λεγόμενου Άρθρου 232 για τα φαρμακευτικά προϊόντα, προκειμένου να εξετάσει τον αντίκτυπο των εισαγωγών στην εθνική ασφάλεια. Τις τελευταίες εβδομάδες, ο Τραμπ απείλησε με δασμούς που φτάνουν έως και το 250% στον φαρμακευτικό τομέα και έστειλε τελεσίγραφο στις μεγάλες εταιρείες απαιτώντας να μειώσουν τις τιμές των φαρμάκων στις ΗΠΑ.

Ο ηγέτης του Λευκού Οίκου έχει εδώ και καιρό επικρίνει τον κλάδο για αυτό που έχει χαρακτηρίσει «καταχρηστικές» πρακτικές τιμολόγησης, ενώ ταυτόχρονα προτρέπει τις εταιρείες να μεταφέρουν τις παραγωγικές τους δραστηριότητες στις ΗΠΑ σε μια προσπάθεια να ενισχύσουν την εγχώρια παραγωγή.

Αυτό προκάλεσε μια σειρά από επενδυτικές δεσμεύσεις στις ΗΠΑ τους τελευταίους μήνες, συμπεριλαμβανομένων των Novartis, AstraZeneca και Roche, καθώς και προσαρμογές τιμολόγησης από την Novo Nordisk και την Eli Lilly.

Αυτοκίνητα

Οι ΗΠΑ και η ΕΕ δήλωσαν την Πέμπτη ότι συμφώνησαν σε έναν υπό όρους δασμό 15% για τα ευρωπαϊκά αυτοκίνητα και ανταλλακτικά αυτοκινήτων που προορίζονται για τις ΗΠΑ — αλλά μόνο αφού οι Βρυξέλλες εισαγάγουν νομοθεσία για τη μείωση των βιομηχανικών δασμών τους, σύμφωνα με ανώτερο αξιωματούχο της κυβέρνησης.

Ο αξιωματούχος πρόσθεσε ότι η απλή εισαγωγή νομοθεσίας της ΕΕ για τη μείωση του συντελεστή των βιομηχανικών δασμών θα ήταν αρκετή για να ξεκινήσει αυτή η ανταλλαγή.

«Όσον αφορά τα αυτοκίνητα, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρωπαϊκή Ένωση σκοπεύουν να αποδεχτούν και να παρέχουν αμοιβαία αναγνώριση στα πρότυπα η μία της άλλης», ανέφεραν οι ΗΠΑ και η ΕΕ σε κοινή δήλωση που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη.

Σύμφωνα με τους όρους του εμπορικού πλαισίου που συμφωνήθηκε στα τέλη Ιουλίου, η ΕΕ δήλωσε ότι θα καταργήσει τους «ήδη χαμηλούς» δασμούς στα βιομηχανικά προϊόντα από τις ΗΠΑ.

Μιλώντας στα τέλη του περασμένου μήνα, ο Τραμπ είχε χαιρετίσει την αρχικά δημοσιοποιημένη συμφωνία-πλαίσιο ως τη μεγαλύτερη εμπορική συμφωνία που έχει επιτευχθεί ποτέ και μια συμφωνία που υπόσχεται να είναι «εξαιρετική για τα αυτοκίνητα».

Η προοπτική δασμολογικού συντελεστή 15% στα αυτοκίνητα και τα ανταλλακτικά αυτοκινήτων αντιπροσωπεύει σημαντική μείωση από την απειλή του προέδρου των ΗΠΑ να επιβάλει δασμούς 30%. Επίσης, μειώνει σχεδόν στο μισό τον υφιστάμενο δασμολογικό συντελεστή στον ευρωπαϊκό αυτοκινητοβιομηχανικό τομέα από 27,5%.

Οι βιομηχανικές ομάδες είχαν εκφράσει προηγουμένως βαθιά ανησυχία για το κόστος που σχετίζεται με την πραγματικότητα των δασμών.

Η Γερμανική Ένωση Αυτοκινητοβιομηχανίας (VDA), η οποία εκπροσωπεί περισσότερες από 620 εταιρείες που εμπλέκονται στον γερμανικό αυτοκινητοβιομηχανικό τομέα, προειδοποίησε ότι ένας αμερικανικός δασμός 15% στα προϊόντα αυτοκινήτων θα «κοστίσει στις γερμανικές αυτοκινητοβιομηχανίες δισεκατομμύρια ετησίως και θα τις επιβαρύνει εν μέσω του μετασχηματισμού τους».