Μήνυμα ΔΣΑ σε τράπεζες και funds μετά την απόσυρση του άρθρου 23: «Τέτοιες ρυθμίσεις δεν έχουν θέση στο Κράτος Δικαίου»

Την ικανοποίησή του για την απόσυρση του άρθρου 23 από το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών εκφράζει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών (ΔΣΑ), υπογραμμίζοντας ότι η επίμαχη ρύθμιση θα περιόριζε τις εγγυήσεις δικαστικής προστασίας των δανειοληπτών απέναντι στις τράπεζες και τις εταιρείες διαχείρισης απαιτήσεων.

Η διάταξη προέβλεπε τη δυνατότητα δημιουργίας εκτελεστού τίτλου αποκλειστικά μέσω ιδιωτικού εγγράφου, και συγκεκριμένα συμφωνίας ρύθμισης οφειλής μεταξύ πιστωτών και δανειοληπτών, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη δικαστική κρίση.

Ο ΔΣΑ τονίζει ότι τέτοιου είδους ρυθμίσεις δεν συνάδουν με τις αρχές του Κράτους Δικαίου, καθώς η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει την ίση μεταχείριση των εμπλεκόμενων μερών και το δικαίωμα πρόσβασης στη Δικαιοσύνη.

Παράλληλα, ζητά την κατάργηση της αντίστοιχης διάταξης του άρθρου 27 παρ. 3 του Ν. 4738/2020, όπως ισχύει μετά τον Ν. 5313/2026, με την οποία η σύμβαση αναδιάρθρωσης χρέους στο πλαίσιο του εξωδικαστικού μηχανισμού αποκτά ισχύ εκτελεστού τίτλου.

Στο επίκεντρο οι καταχρηστικές πρακτικές και η προστασία της πρώτης κατοικίας

Ιδιαίτερη έμφαση δίνει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών στις καταχρηστικές συμπεριφορές τραπεζών και εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων σε βάρος οφειλετών, ζητώντας αυστηρότερο πλαίσιο εποπτείας, μεγαλύτερη διαφάνεια και πλήρη ενημέρωση των δανειοληπτών για τα στοιχεία που αφορούν τις οφειλές τους.

Την ίδια στιγμή, εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι τα θεσμικά όργανα του δικηγορικού σώματος δεν προσκλήθηκαν στην ακρόαση φορέων στη Βουλή κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου.

Ο Σύλλογος ξεκαθαρίζει ότι θα συνεχίσει τις παρεμβάσεις του για την προστασία της πρώτης κατοικίας και των οικονομικά ευάλωτων πολιτών, ανακοινώνοντας τη συμμετοχή του στην Πανευρωπαϊκή Ημέρα Δράσης για το δικαίωμα στη στέγη και την κατοικία, στις 11 Νοεμβρίου 2026.

Αναλυτικά η ανακοίνωση του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών

«Το Διοικητικό Συμβούλιο του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών εκφράζει την ικανοποίησή του για την απόσυρση του άρθρου 23 του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με το οποίο προβλεπόταν η θεσμοθέτηση τίτλου εκτελεστού αποκλειστικά και μόνο με ιδιωτικό έγγραφο (συμφωνία ρύθμισης) μεταξύ Τραπεζών και Εταιρειών Διαχείρισης Απαιτήσεων και δανειοληπτών.

Τέτοιες ρυθμίσεις δεν έχουν θέση στο Κράτος Δικαίου. Η πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει την ίση μεταχείριση των ενδιαφερομένων μερών και το δικαίωμα δικαστικής προστασίας.

Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να καταργηθεί και η αντίστοιχη διάταξη του άρθρου 27 παρ. 3 του Ν. 4738/2020, όπως ισχύει μετά τον Ν. 5313/2026 που καθιστά εκτελεστό τίτλο τη σύμβαση αναδιάρθρωσης του χρέους στον εξωδικαστικό μηχανισμό.

Το Δ.Σ. του ΔΣΑ εκφράζει την έντονη δυσαρέσκεια και αποδοκιμασία του για την μη πρόσκληση των θεσμικών οργάνων του δικηγορικού σώματος στην ακρόαση φορέων στη Βουλή κατά τη συζήτηση του άνω νομοσχεδίου, παρά το γεγονός ότι στους σκοπούς και τις αρμοδιότητες των δικηγορικών συλλόγων συμπεριλαμβάνεται και η παρέμβαση για κάθε ζήτημα εθνικού, κοινωνικού και οικονομικού ενδιαφέροντος, όπως οι ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου αυτού.

Περαιτέρω, δεν πρέπει να διαφεύγουν της προσοχής οι καταχρηστικές συμπεριφορές και πρακτικές των Τραπεζών και των Εταιρειών Διαχείρισης Απαιτήσεων σε βάρος δανειοληπτών- οφειλετών, οι οποίες πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα και αποτελεσματικά.

Απαιτούνται αυστηροί κανόνες για την εποπτεία των φορέων αυτών, τη διαφάνεια και την πλήρη ενημέρωση των δανειοληπτών – που αποτελούν σημαντικό τμήμα της κοινωνίας μας- με απρόσκοπτη πρόσβασή τους στα στοιχεία που τους αφορούν.

Ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών θα συνεχίσει τις πρωτοβουλίες και δράσεις του για την προστασία της πρώτης κατοικίας και την εν γένει προστασία των δικαιωμάτων των οικονομικώς ευάλωτων συμπολιτών μας. Αποτελεί θεσμική του υποχρέωση.

Στο πλαίσιο αυτό, θα συμμετάσχει ενεργά και στην Πανευρωπαϊκή Ημέρα Δράσης για το δικαίωμα στη στέγη και την κατοικία την 11η Νοεμβρίου 2026, ως ένδειξη της διαρκούς εγρήγορσης του δικηγορικού σώματος για την προστασία του σημαντικού αυτού κοινωνικού δικαιώματος».