Tι αλλάζει σε επενδύσεις ΑΠΕ και υπαίθριο εμπόριο σύμφωνα με το νέο νομοσχέδιο του Υπ. Ανάπτυξης

Aλλαγές στο υπαίθριο εμπόριο, τις επενδύσεις ΑΠΕ, τις λαϊκές αγορές και τη γενικότερη χορήγηση αδειών για υπαίθριες δραστηριότητες φέρνει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Ανάπτυξης, το οποίο κατατέθηκε πριν από λίγες ώρες στη Βουλή, έχοντας συνολικά 252 άρθρα.

Το εν λόγω νομοσχέδιο εισάγεται για συζήτηση και επεξεργασία στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή αύριο Παρασκευή 17 Απριλίου και έχει ως τίτλο  «Απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων του ν. 4442/2016, oρισμός αρχών για την εφαρμογή του πλαισίου εποπτείας οικονομικών δραστηριοτήτων και αγοράς προϊόντων του ν. 4512/2018 – Ρυθμίσεις για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων για χειροτεχνικά και βιομηχανικά προϊόντα και λήψη αναγκαίων μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2411 – Ενίσχυση της αναπτυξιακής δραστηριότητας και των στρατηγικών επενδύσεων – Απλοποίηση του θεσμικού πλαισίου για το υπαίθριο εμπόριο και λοιπές διατάξεις» περιλαμβάνοντας μια ευρεία γκάμα ζητημάτων προς ρύθμιση.

Ανάμεσα σε άλλα, μέσω του νομοσχεδίου, εισάγονται διατάξεις για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων για χειροτεχνικά και βιομηχανικά προϊόντα σε εθνικό επίπεδο και τα μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2411 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων για χειροτεχνικά και βιομηχανικά προϊόντα.

Την ίδια στιγμή, εισάγονται ρυθμίσεις για την επισήμανση των προσυσκευασμένων προϊόντων των οποίων η ποσότητα μειώνεται χωρίς ανάλογη μείωση τιμής και προβλέπεται επιβολή κυρώσεων (σύσταση, πρόστιμο) σε βάρος των επιχειρήσεων που παραβαίνουν τις προβλεπόμενες υποχρεώσεις.

Εξάλλου, μέσω του νέου νομοσχεδίου τίθεται σε λειτουργία, από το υπουργείο Ανάπτυξης, ηλεκτρονική εφαρμογή υποβολής καταγγελιών για τον έλεγχο εφαρμογής της νομοθεσίας περί προστασίας του καταναλωτή. Η εφαρμογή εγκαθίσταται σε «έξυπνες» κινητές συσκευές με λογισμικό/λειτουργικό Αndroid ή iOS και δύναται να χρησιμοποιείται από τους ενδιαφερόμενους για την υποβολή ανώνυμης ή επώνυμης καταγγελίας.

Υπαίθριο εμπόριο

Παράλληλα, σκοπός του είναι να ρυθμίσει και το υπαίθριο εμπόριο, καθώς περιλαμβάνει ρρυθμίσεις για το υπαίθριο εμπόριο, ρυθμίσεις για τους παραγωγούς πωλητές στις λαϊκές αγορές και τη χορήγηση αδειών, όπου παρέχεται δυνατότητα απόδοσης, έως το 10% του συνόλου των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς, σε παραγωγούς πωλητές για την κάλυψη εποχικών αναγκών.

Όπως αναφέρεται στα άρθρα, η ίδια θέση μπορεί να αποδίδεται διαδοχικά σε περισσότερους πωλητές για χρονικό διάστημα έως έξι μηνών, ανά παραγωγό πωλητή, ενώ επανακαθορίζονται τα κριτήρια χορήγησης άδειας και θέσης δραστηριοποίησης πωλητών σε λαϊκές αγορές, καθώς και στο στάσιμο και πλανόδιο εμπόριο.

Σε αυτό το πλαίσιο, οι παραγωγοί και οι επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών υποχρεούνται στην καταβολή του ημερήσιου τέλους, ανάλογα με τον αριθμό των ημερών που προσέρχονται στις λαϊκές αγορές και με το μήκος του πάγκου που καταλαμβάνουν στις αντίστοιχες αγορές.

Ευελιξία στις στρατηγικές επενδύσεις ΑΠΕ

Στο νέο σχέδιο νόμου, δε, περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που εντάσσονται σε μια ευρύτερη προσπάθεια επιτάχυνσης και ευελιξίας των στρατηγικών επενδύσεων στην Ελλάδα, ιδίως σε έργα μεγάλης κλίμακας, συμπεριλαμβανομένων αιολικών και φωτοβολταϊκών πάρκων.

Το νομοσχέδιο επιχειρεί να επιλύσει δηλαδή ένα από τα βασικά προβλήματα που εμφανίζονται στην υλοποίηση ενεργειακών επενδύσεων, το οποίο δεν είναι άλλο από τα αδειοδοτικά και χωροταξικά εμπόδια που μπορούν να καθυστερήσουν ή ακόμη και να μπλοκάρουν έργα που έχουν ήδη ενταχθεί σε καθεστώς στρατηγικής επένδυσης. Όπως τονίζεται στη νέα ρύθμιση, όταν κατά τη διαδικασία αδειοδότησης ενός επενδυτικού σχεδίου ΑΠΕ προκύψουν ανυπέρβλητα νομικά ή πραγματικά κωλύματα, δίνεται η δυνατότητα το έργο να μεταφερθεί σε άλλη έκταση, αντίστοιχη και ομοειδή.

Όπως αναφέρεται, δε, με την τροποποίηση αυτή μάλιστα, η επένδυση δεν θα χάνει τον στρατηγικό της χαρακτήρα, αλλά συνεχίζει να εξελίσσεται σε εναλλακτική τοποθεσία, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι προβλεπόμενες διαδικασίες αδειοδότησης. Σε άλλο άρθρο επισημαίνεται ότι μεταβάλλεται και το διοικητικό πλαίσιο έγκρισης αυτών των αλλαγών, καθώς η αρμοδιότητα μεταφέρεται πλέον στη Γενική Διεύθυνση Στρατηγικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης. Μάλιστα πλέον η τροποποίηση του επενδυτικού σχεδίου δεν θεωρείται «ουσιώδης μεταβολή» που θα απαιτούσε εκ νέου ένταξη ή πλήρη επαναξιολόγηση από την αρχή και με αυτόν τον τρόπο επιχειρείται να αποτραπεί η διοικητική καθυστέρηση που θα μπορούσε να οδηγήσει σε απώλεια επενδυτικού ενδιαφέροντος ή χρηματοδότησης.